Документы по обращению с отходами: учёт, приказы, инструкция

---Документы по обращению с отходами: учёт, приказы, инструкция

Связаться со специалистами компании можно несколькими способами:
- По телефону: 8 (800) 775-65-96
- По E-mail: sale@meldana.ru или через форму

Заказать консультацию

Приказ об ответственном, инструкция по обращению с отходами, учёт движения отходов по приказу 1028. Комплект от 3 900 ₽, ведение учёта — 1 490 ₽/мес.

Документы по обращению с отходами: учёт, приказы, инструкция — 3 900 ₽

Разрозненные договоры с оператором ТКО, отсутствие приказа об ответственном и журнала учёта движения отходов — типичная ситуация, при которой проверка Росприроднадзора или прокуратуры заканчивается штрафом до 250 тыс. руб. или приостановкой деятельности до 90 суток. Требования 89-ФЗ и приказа Минприроды № 1028 обязывают вести учёт по каждому обособленному подразделению, а сотрудники, допущенные к отходам I–IV класса, должны иметь профессиональную подготовку.

Мы готовим комплект документов по обращению с отходами: приказ о назначении ответственного, инструкцию по сбору и накоплению, формы учёта движения отходов по приказу 1028 и перечень обязательных договоров. Документы разрабатывает инженер профильного направления по типовым проверенным решениям, дистанционно по всей РФ. Результат — полный пакет за несколько рабочих дней, стоимость ниже рыночной за счёт типовых методик и удалённого формата.

Когда нужна эта услуга

Услуга требуется, когда у организации или ИП появляются отходы производства и потребления и необходимо документально подтвердить учёт, назначение ответственных и порядок обращения.

Проверка Росприроднадзора или прокуратуры — инспектор запросит журнал учёта движения отходов, приказ о назначении ответственного и инструкцию; их отсутствие грозит штрафом до 250 тыс. руб. и приостановкой до 90 суток.
Получение лицензии или подтверждение соответствия — для работы с отходами I–IV класса нужны внутренние документы и перечень лиц, подлежащих обучению по ст. 15 89-ФЗ.
Заключение договора с региональным оператором ТКО — контрагент может запросить подтверждение, что у вас назначен ответственный и ведётся учёт.
Открытие обособленного подразделения — учёт отходов ведётся по каждому подразделению, требуется отдельный приказ и формы журнала.
Смена ответственного сотрудника или реорганизация — необходимо актуализировать приказы и инструкцию, чтобы не было расхождений при проверке.

Что требует закон

Законодательство обязывает владельца отходов документально подтверждать учёт, назначение ответственных и порядок обращения. Ниже — ключевые нормы, которые проверяют надзорные органы.

Норма	Что устанавливает	Риск для владельца
ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ	Обязанность вести учёт образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных отходов	Штраф по ст. 8.2 КоАП: 100–250 тыс. руб. или приостановка до 90 суток
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028	Порядок учёта: журнал движения отходов по каждому обособленному подразделению, данные обобщаются по итогам квартала и года	Отсутствие или неверное ведение журнала — административная ответственность по ст. 8.2 КоАП
ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ	Лица, допущенные к обращению с отходами I–IV класса, должны иметь профессиональную подготовку	Допуск необученного персонала — нарушение требований, штраф по ст. 8.2 КоАП

Как мы работаем

Вы оставляете заявку, инженер уточняет данные по опроснику: вид деятельности, типы отходов, наличие обособленных подразделений, договоры с операторами и лицензированными организациями.
Мы готовим проект документов по типовой методике, адаптированной под ваши условия: приказ, инструкцию, формы учёта по приказу № 1028.
Инженер профильного направления проверяет комплект на соответствие 89-ФЗ, приказу Минприроды № 1028 и данным из опросника.
Передаём готовые документы в редактируемом виде, при необходимости вносим правки бесплатно.

Что входит

Приказ о назначении ответственного за обращение с отходами и за ведение учёта — фиксирует обязанности сотрудника и его зону ответственности.
Инструкция по обращению с отходами — порядок сбора, накопления (срок не более 11 месяцев), передачи региональному оператору ТКО и лицензированным организациям.
Формы учёта движения отходов по приказу № 1028 — журнал образовавшихся, переданных, обезвреженных отходов с поквартальным и годовым обобщением.
Перечень договоров и документов — список договоров с региональным оператором, лицензированными организациями, актов и накладных, которые должны быть у организации.
Памятка по ведению учёта для ответственного — краткий порядок заполнения журнала и сроки обобщения данных.
Шаблоны приказов и формы для обособленных подразделений — учёт ведётся по каждому подразделению отдельно.

Цены и сроки

Вариант	Цена	Срок
Приказ об ответственных + инструкция по обращению с отходами	3 900 ₽	2 раб. дня
Комплект: приказы, инструкция, формы учёта движения отходов	6 900 ₽	3 раб. дня
Ведение учёта движения отходов (подписка, ежеквартально)	1 490 ₽/мес	постоянно

Цены — в 2 раза ниже среднерыночных: типовые проверенные решения и дистанционный формат. Документ готовит инженер, правки до принятия — бесплатно.

Почему МелданаСБ

Документы готовит инженер профильного направления — каждый комплект адаптирован под вид деятельности и типы отходов, а не собран из общих шаблонов.
Работаем по всей РФ дистанционно — не нужно приезжать в офис, документы передаются в электронном виде.
Цена ниже рыночных 10–20 тыс. руб. за комплект — используем типовые проверенные решения, что снижает стоимость без потери соответствия нормам.
Правки бесплатно — после передачи документов вносим корректировки по замечаниям без доплат.
Срок подготовки — несколько рабочих дней — быстрее, чем индивидуальная разработка с нуля, за счёт отработанной методики и дистанционного формата.

Пришлите планы объекта — сегодня скажем точную цену и срок

✓ Дистанционно по всей РФ — нужен только опросник и планы БТИ
✓ Правки до принятия документа органом — бесплатно
✓ Телефон 8 (800) 775-65-96 · sale@meldana.ru

Получить расчёт стоимости →

Из чего состоит документ

Комплект документов по обращению с отходами разрабатывается на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Порядка учёта, утверждённого приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028, и утверждается приказом руководителя организации. В состав входят локальные акты, закрепляющие ответственных, правила обращения с отходами и формы учёта движения отходов.

Раздел / элемент	Что в нём указывается
Приказ о назначении ответственного	ФИО и должность сотрудника, ответственного за обращение с отходами и ведение учёта, его обязанности и зона ответственности.
Инструкция: общие положения	Цели документа, ссылки на 89-ФЗ и приказ № 1028, область применения для всех подразделений.
Инструкция: порядок сбора и накопления	Перечень мест накопления отходов, требования к раздельному сбору, срок накопления не более 11 месяцев.
Инструкция: порядок передачи	Передача ТКО региональному оператору, прочих отходов — лицензированным организациям, оформление актов приёма-передачи.
Инструкция: учёт движения отходов	Порядок заполнения форм по приказу № 1028, обобщение данных по итогам квартала и года.
Формы учёта движения отходов	Таблицы по видам отходов: образовано, накоплено, передано, обезврежено, размещено за отчётный период.
Перечень договоров и документов	Договоры с региональным оператором и лицензированными организациями, акты, паспорта отходов, документы о подготовке персонала.

Что нужно от вас

Реквизиты организации — ИНН, ОГРН, юридический и фактические адреса, ОКВЭД; нужны для идентификации в документах.
Перечень образующихся отходов — наименования, классы опасности, происхождение; берётся из инвентаризации или паспортов отходов.
Сведения о местах накопления отходов — адреса, тип покрытия, вместимость; нужны для раздела о сборе и накоплении.
Данные о договорах на вывоз и передачу отходов — реквизиты договора с региональным оператором ТКО и лицензированными организациями; для раздела о передаче отходов.
Список сотрудников, допущенных к обращению с отходами — ФИО, должности, реквизиты удостоверений о профессиональной подготовке; для приказа о назначении ответственного.
Сведения об объёмах отходов за предыдущий год — данные из журнала учёта; для заполнения форм учёта движения отходов.
Информация об обособленных подразделениях — адреса и виды деятельности; учёт ведётся по каждому подразделению.

Если какого-либо документа или сведений нет — поможем восстановить данные по типовым решениям и данным инвентаризации.

Этапы и сроки работы

Этап	Срок	Результат
Заполнение опросника и сбор исходных данных	1–2 рабочих дня	Структурированные данные по организации и отходам
Анализ данных и требований нормативных актов	1 рабочий день	План разработки комплекта документов
Разработка комплекта документов	2–3 рабочих дня	Проекты приказа, инструкции, форм учёта, перечня
Проверка инженером	1 рабочий день	Снятые замечания, соответствие 89-ФЗ и приказу № 1028
Передача заказчику и внесение правок	до 2 рабочих дней	Финальный комплект, готовый к утверждению

Нормативная база

Документ разрабатывается строго по действующим нормам. Официальные тексты можно скачать — PDF взяты с официального интернет-портала правовой информации publication.pravo.gov.ru (первоначальная редакция; актуальную с изменениями — по ссылке).

Нормативный акт	Что регулирует	Текст
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»	Ст. 14 — паспорта отходов I–IV класса; ст. 15 — подготовка лиц, допущенных к обращению с отходами; ст. 19 — учёт и отчётность.	Актуальная редакция
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»	Ежеквартальный и годовой учёт образовавшихся, переданных, обезвреженных отходов (журнал движения отходов).	Скачать PDF Официальная публикация
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности»	Порядок составления паспорта отхода I–IV класса и типовые формы.	Скачать PDF Официальная публикация

Все акты по направлениям — в разделе «Нормативная база».

Ответственность за отсутствие документа

Статья	Нарушение	Юрлица	Должностные лица
ст. 8.2 ч. 1 КоАП	Несоблюдение требований при обращении с отходами	100–250 тыс. ₽ или приостановка до 90 суток	—

Суммы — по действующей редакции КоАП РФ на октябрь 2026 г.

Типовые замечания проверяющих

✗ Не назначен приказом ответственный за обращение с отходами — инспектор фиксирует нарушение ст. 19 89-ФЗ и порядка учёта, штраф по ст. 8.2 ч. 1 КоАП от 100 до 250 тыс. рублей; правильно утвердить приказ и прописать обязанности.
✗ Отсутствует инструкция по обращению с отходами — отсутствие локального акта, регламентирующего сбор и накопление, расценивается как несоблюдение требований, возможен штраф; правильно разработать инструкцию с указанием мест и сроков накопления.
✗ Не ведётся учёт движения отходов по формам приказа № 1028 — нарушение порядка учёта, штраф; правильно вести журнал по каждому обособленному подразделению и обобщать данные ежеквартально и за год.
✗ Накопление отходов дольше 11 месяцев — превышение срока накопления, установленного ст. 1 89-ФЗ, грозит штрафом и предписанием; правильно передавать отходы в установленные сроки.
✗ Отсутствуют договоры с региональным оператором или лицензированными организациями — передача отходов без договоров является нарушением, штраф; правильно заключить договоры и хранить акты.
✗ Сотрудники допущены к обращению с отходами без профессиональной подготовки — нарушение ст. 15 89-ФЗ, штраф; правильно обеспечить обучение и иметь удостоверения.

Скачать бесплатно

Заполните опросный лист и отправьте на sale@meldana.ru — в течение рабочего дня пришлём точную цену и срок. Образцы документов можно взять за основу самостоятельно.

Опросный лист (DOCX)Образец: Приказ о назначении ответственного за обращение с отходами (DOCX)Образец: Инструкция по обращению с отходами производства и потребления (DOCX)Образец: Данные учёта в области обращения с отходами (формы по приказу № 1028) (DOCX)Приказ Минприроды России № 1028 (PDF)Приказ Минприроды России № 1026 (PDF)

Ещё: все образцы документов · все опросные листы · нормативная база

Частые вопросы

Нужно ли вести учёт отходов, если организация передаёт все отходы региональному оператору?

Да, учёт обязателен независимо от наличия договора. По ст. 19 89-ФЗ и приказу № 1028 фиксируются образовавшиеся, переданные, обезвреженные отходы. Данные обобщаются по итогам квартала и года.

Можно ли вести учёт в электронном виде или только бумажный журнал?

Допускается ведение журнала в электронном виде при условии, что данные можно вывести на бумагу по требованию инспектора. Формы должны соответствовать приказу Минприроды № 1028 от 08.12.2020.

Кто должен быть назначен ответственным за обращение с отходами?

Приказом назначается сотрудник, который будет вести учёт и контролировать накопление и передачу отходов. Если есть обособленные подразделения, ответственные назначаются по каждому из них.

Вы проводите обучение лиц, допущенных к обращению с отходами I–IV класса?

Нет, обучение проводит учебный центр. Мы готовим документы: приказ, инструкцию, формы учёта, и фиксируем перечень лиц, которым требуется профессиональная подготовка по ст. 15 89-ФЗ.

Сколько времени занимает подготовка комплекта и как передаются документы?

Подготовка занимает несколько рабочих дней после получения заполненного опросника. Документы передаются дистанционно в редактируемом виде, правки вносятся бесплатно.